Проект Закону “Про державну підтримку української спільноти за кордоном”


Про державну підтримку української спільноти за кордоном
18.10.09, 01:28:04
Народний депутат України Оксана Білозір Народний депутат України Оксана Білозір ініціює проект Закону України

Народний депутат України Оксана Білозір подала на розгляд Верховної Ради України проект Закону “Про державну підтримку української спільноти за кордоном”. Проект Закону визначає правові, організаційні, фінансові, культурно-етнічні відносини у сфері державної підтримки громадян інших держав або осіб без громадянства, які мають українське етнічне походження або походять з України та ідентифікують себе з українською культурою, а також громадян України, які проживають в інших державах. Тобто, Закон рівноцінну увагу приділяє, як українській діаспорі, так і українським трудовим мігрантам.

Проект Закону розроблений з урахуванням найвдаліших положень аналогічних законів інших країн (Польщі, Румунії, Російської Федерації). Водночас проект Закону ґрунтується принципах добросусідства, дотримання прав і свобод національних меншин, пріоритету міжнародних договорів, згода на обов‘язковість яких надана Верховною Радою України, над актами національного законодавства.

Напрями державної політики в сфері підтримки української спільноти за кордоном, які запроваджуються проектом Закону:

– збереження та поширення національної культури та мови за межами України;

– сприяння підвищенню політичного, економічного, наукового, науково-технічного та культурного потенціалу України та українських громад за кордоном;

– створення сприятливих умов для здійснення інвестування українською спільнотою за кордоном в економіку України;

– надання інформаційної підтримки українській спільноті за кордоном через дипломатичні представництва та громадські організації України;

– розробка та впровадження програм інтеграції української спільноти за кордоном;

– розбудова мережі взаємодії Української держави з представниками своєї спільноти за кордоном;

– розширення економічних та політичних прав української спільноти за кордоном;

– забезпечення представникам української спільноти за кордоном можливості вивчення української та іноземної мов, ознайомлення з національною культурою, звичаями і традиціями;

– виховання у представників української спільноти за кордоном патріотизму та моральних якостей для підтримання національних інтересів України, якщо це не суперечить законодавству країн перебування;

– підтримка іноземних науково-дослідних та культурних центрів, діяльність яких спрямована на популяризацію української культури, суспільно-політичної діяльності тощо за кордоном;

– залучення української спільноти за кордоном до процесу прийняття політичних рішень в Україні;

– сприяння участі представників української спільноти за кордоном до процесу підготовки та підписання міжнародних договорів України з іншими державами, участі в діяльності міжнародних організацій тощо.

Проект Закону концептуально змінює поняття статусу закордонного українця (на даний час цей статус має декларативний характер і має лише одну преференцію: безкоштовне оформлення багаторазової візи для відвідання України без надання відповідного запрошення терміном дії на 5 років).

Зокрема, проект Закону визначає, що статус закордонного українця (особи, яка є громадянином іншої держави, або особою без громадянства) є гарантією наступних прав та можливостей:

– навчатися в навчальних закладах України будь-якої форми власності на умовах, визначених чинним законодавством України для громадян України;

– користуватися в Україні закладами охорони здоров’я на умовах, визначених чинним законодавством України для громадян України;

– безкоштовно або на пільгових умовах проходити курси вивчення української мови, літератури, історії та культури, які організовуються центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України при дипломатичних установ України в інших державах;

– набувати у власність землю сільськогосподарського призначення в Україні в порядку, встановленому законом;

здійснювати державну реєстрацію в Україні юридичних осіб приватного права;

– здійснювати грошові перекази в Україну в приватних та інших цілях, не заборонених чинним законодавством України та країн їх перебування;

– отримувати фінансову та матеріальну допомогу від державних установ України щодо користування навчальною та художньою літературою, друкованими та електронними виданнями, а також іншими матеріалами українською мовою;

– отримувати фінансову та матеріальну допомогу від України на будівництво та реконструкцію в країнах перебування приміщень для віросповідання, навчальних закладів з викладанням українською мовою, культурно-просвітницьких центрів;

– отримувати фінансову та матеріальну допомогу від України для забезпечення проведення культурних та релігійних заходів етнічних українців, вивчення української мови, діяльності культурних організацій етнічних українців, а також іншої законної діяльності, що пов’язана із звичаями та традиціями етнічних українців;

– приймати участь у вирішенні важливих питань суспільно-політичного характеру шляхом участі в громадських об’єднаннях за інтересами;

– брати участь у розробці проектів міжнародних договорів України з іншими державами, а також проектів інших документів міжнародного характеру з метою забезпечення прав та законних інтересів представників української спільноти за кордоном;

– бути обраними до органів місцевого самоврядування, за умови проживання на відповідній території не менше двох років;

– отримувати державні нагороди та відзнаки за видатні заслуги перед Україною в порядку, встановленому законодавством України.

Проект Закону визначає, що українці за кордоном (тобто громадяни України, які тривалий час перебувають за кордоном) отримують наступні права та можливості:

– державна підтримка в питанні вивчення мови держави їх перебування шляхом забезпечення безкоштовного або на пільгових умовах відвідування спеціальних курсів, шкіл, навчальних центрів тощо;

– державна підтримка щодо користування навчальною та художньою літературою, друкованими та електронними виданнями, а також іншими матеріалами українською мовою;

– право об’єднуватися в громади в державах їх перебування з метою провадження культурно-просвітницької діяльності, підтримання та розповсюдження українських національних цінностей, звичаїв і традицій.

– право вносити до дипломатичних представництв України в державах їх перебування пропозиції щодо свого проживання в них, забезпечення прав та свобод, захисту інтересів, надання державної підтримки.

Закон передбачає, що пропозиції українців за кордоном, внесені у встановленому цим Законом порядку, підлягають врахуванню під час обговорення відповідних питань в уповноважених органах державної влади України, а також в процесі підготовки проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, які стосуються прав та законних інтересів українців за кордоном.

Проект Закону України “Про державну підтримку української спільноти за кордоном” є першим системним проектом законодавчого акту, спрямованим на підтримку як української діаспори, так і українських трудових мігрантів.

Nacionalna Komisia

n_komisia@yahoo.com

Напишіть відгук

Заповніть поля нижче або авторизуйтесь клікнувши по іконці

Лого WordPress.com

Ви коментуєте, використовуючи свій обліковий запис WordPress.com. Log Out /  Змінити )

Google photo

Ви коментуєте, використовуючи свій обліковий запис Google. Log Out /  Змінити )

Twitter picture

Ви коментуєте, використовуючи свій обліковий запис Twitter. Log Out /  Змінити )

Facebook photo

Ви коментуєте, використовуючи свій обліковий запис Facebook. Log Out /  Змінити )

З’єднання з %s